2016-04-05 第190回国会 衆議院 総務委員会 第11号
安田 充君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 青木 信之君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 今林 顯一君 政府参考人 （消防庁次長） 西藤 公司君 政府参考人 （防衛省人事教育局長） 深山 延暁君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
安田 充君 政府参考人 （総務省自治税務局長） 青木 信之君 政府参考人 （総務省情報流通行政局長） 今林 顯一君 政府参考人 （消防庁次長） 西藤 公司君 政府参考人 （防衛省人事教育局長） 深山 延暁君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会会長籾井勝人君及び専務理事福井敬君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（福井敬君） 不祥事を理由にしました解約や不払の申出があった場合も、受信料制度に基づきましてお支払が必要であることを丁寧に説明しまして、御理解をいただくように努めております。特に、お客様と直接お会いする地域スタッフや法人委託に対しましては、お客様の御意見をしっかりとお伺いするとともに、不祥事の再発防止に向けた取組についても説明するなど、丁寧なお客様対応に努めるように指導してございます。
○参考人（福井敬君） 不祥事につきましては、件数の推移で申しますと、歴代の会長以降そんなに変動はございません。逆に言いますと、平均しますと月一件程度の発生となっております。
○参考人（福井敬君） 受信料の支払率につきましては、毎年一ポイントずつ向上させる取組を続けておりまして、現在、二十六年度末におきましては七六％まで上昇してまいりました。
日本放送協会経 営委員会委員（ 監査委員） 上田 良一君 日本放送協会会 長 籾井 勝人君 日本放送協会副 会長 堂元 光君 日本放送協会専 務理事 板野 裕爾君 日本放送協会専 務理事 福井 敬
○参考人（福井敬君） ＮＨＫでは、新人として入局以来、指導監督者層に至るまで、各段階で教育訓練の場を設けてございます。それから、内外の研究機関、それから企業等への派遣、自主的な語学学習等への経費助成を含めて、職員の意欲を高めて、放送の充実に資する施策を展開してございます。
政府参考人 （文化庁長官官房審議官） 磯谷 桂介君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
顯一君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
（総務省情報流通行政局長） 今林 顯一君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
本件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、専務理事板野裕爾君、専務理事福井敬君、理事井上樹彦君及び理事今井純君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（国土交通省大臣官房審議官） 北本 政行君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、専務理事板野裕爾君、専務理事福井敬君、理事今井純君、日本郵政株式会社専務執行役勝野成治君及び常務執行役立林理君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（農林水産省大臣官房審議官） 山北 幸泰君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
両案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、専務理事板野裕爾君、専務理事福井敬君、理事井上樹彦君及び理事今井純君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（国土交通省水管理・国土保全局次長） 野村 正史君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
両案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、専務理事板野裕爾君、専務理事福井敬君、理事森永公紀君及び理事井上樹彦君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
中小企業庁経営 支援部長 土井 良治君 参考人 日本放送協会経 営委員会委員長 浜田健一郎君 日本放送協会経 営委員会委員（ 監査委員） 上田 良一君 日本放送協会会 長 籾井 勝人君 日本放送協会専 務理事 福井 敬
○参考人（福井敬君） 平成二十七年度、これまでの不祥事の件数でございますが、ＮＨＫでは七件、関連団体では四件となっております。 主な内容でございますが、ＮＨＫアイテックの担当部長がいわゆる空出張で二十六年六月から十月にかけて合わせて百二十万円余りの旅費を不正に請求したことなどから、二十七年四月に諭旨退職の処分としております。
○参考人（福井敬君） 過去十年につきましてＮＨＫでの懲戒処分は、件数でいきますと、平成十八年度が三十二件、十九年度が二十二件、二十年度が十四件、二十一年度が十件、二十二年度が八件、二十三年度が十四件、それから二十四年度が十二件、二十五年度が十四件、それから二十六年度が十一件、二十七年度は先ほど言いましたように七件でございます。
日本放送協会経 営委員会委員長 浜田健一郎君 日本放送協会経 営委員会委員（ 監査委員） 上田 良一君 日本放送協会会 長 籾井 勝人君 日本放送協会専 務理事 板野 裕爾君 日本放送協会専 務理事 福井 敬
○参考人（福井敬君） 受信料の公平負担の徹底と営業経費の抑制に向けて、企業委託といいますか、法人委託化を今図っております。これは、平成二十年度から、公開競争入札の仕組み等を利用しまして法人事業者への外部委託を積極的に進めております。
鈴木 茂樹君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 石川 正樹君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術参事官） 中神 陽一君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会会長籾井勝人君及び専務理事福井敬君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
友裕君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会専務理事） 福井 敬
各件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、副会長堂元光君、専務理事板野裕爾君、専務理事福井敬君及び理事井上樹彦君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 塚田 祐之君 参考人 （日本放送協会専務理事） 吉国 浩二君 参考人 （日本放送協会専務理事） 石田 研一君 参考人 （日本放送協会理事） 福井 敬
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、副会長堂元光君、専務理事塚田祐之君、専務理事吉国浩二君、専務理事石田研一君及び理事福井敬君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○参考人（福井敬君） ＮＨＫでは、昭和五十五年度以降、要員の削減に取り組んでおりまして、業務の集約、再編、それから業務委託の拡大、ＯＢ、外部パワーの活用など、業務の抜本的な見直しを行ってまいりました。 ここ十年の推移としましては、平成十七年度で一万一千八百五十一人に対しまして二十六年度には一万二百九十二人になりまして、千五百五十九人の要員を削減しております。
○参考人（福井敬君） これは昨年十二月二十四日の経営委員会で、東京都杉並区にあります旧富士見ケ丘運動場を東京都に売却することの経営委員会で議決をいただきました。これによります固定資産売却益は百三十五億円となりまして、これは二十六年度決算で特別収入に計上する予定としております。
○参考人（福井敬君） これ、旧富士見ケ丘運動場でございまして、東京都に売却をしております。三月に入金を既にもう終わっております。
務理事 塚田 祐之君 日本放送協会専 務理事 吉国 浩二君 日本放送協会専 務理事 石田 研一君 日本放送協会専 務理事 板野 裕爾君 日本放送協会理 事 木田 幸紀君 日本放送協会理 事 福井 敬
監査委員） 上田 良一君 日本放送協会会 長 籾井 勝人君 日本放送協会副 会長 堂元 光君 日本放送協会専 務理事 吉国 浩二君 日本放送協会専 務理事 石田 研一君 日本放送協会理 事 福井 敬
○参考人（福井敬君） 予算は、一般勘定にあります事業支出の中の項の科目でございますが、共通管理費でございます。その中に、内部統制とか経営管理に関する項目がございます。
参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 塚田 祐之君 参考人 （日本放送協会専務理事） 吉国 浩二君 参考人 （日本放送協会専務理事） 石田 研一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会理事） 福井 敬
参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会副会長） 堂元 光君 参考人 （日本放送協会専務理事） 塚田 祐之君 参考人 （日本放送協会専務理事） 吉国 浩二君 参考人 （日本放送協会専務理事） 石田 研一君 参考人 （日本放送協会専務理事） 板野 裕爾君 参考人 （日本放送協会理事） 福井 敬
本件調査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、副会長堂元光君、専務理事吉国浩二君、専務理事石田研一君、専務理事板野裕爾君、理事福井敬君及び理事森永公紀君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
友裕君 参考人 （日本放送協会経営委員会委員長） 浜田健一郎君 参考人 （日本放送協会監査委員会委員） 上田 良一君 参考人 （日本放送協会会長） 籾井 勝人君 参考人 （日本放送協会専務理事） 吉国 浩二君 参考人 （日本放送協会専務理事） 石田 研一君 参考人 （日本放送協会理事） 福井 敬
本案審査のため、本日、参考人として日本放送協会経営委員会委員長浜田健一郎君、日本放送協会監査委員会委員上田良一君、日本放送協会会長籾井勝人君、専務理事吉国浩二君、専務理事石田研一君、理事福井敬君及び理事森永公紀君の出席を求め、意見を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕